国信证券:5G构建万物智联 物联网投资正当时(股) 茅台保健酒业调整充实白金酒公司领导班子:威少34分3篮板

2019年12月12日 11:30 人民网 分享

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山西省国土资源厅厅长李建功资料图 山西省国土资源厅厅长李建功被宣布涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这是身兼中纪委常委的黄晓薇“空降”山西压阵之后,山西省纪委查办的第三位厅级官员。 除去资源大省要害部门和“高危部门”一把手的身份以外,李建功因其出生地系山西平陆县,是近期第四名落马的平陆籍高官,引来不少议论。尽管有媒体梳理发现李建功与令政策、陈川平、柳遂记三位平陆籍官员有颇多交集,但消息人士指出,李建功落马固然与其在矿产资源开发整合中的违法违纪、权钱交易有关,但究其源头,应该是“宋林案”持续发酵的必然结果。 此前《经济参考报》曾披露,2010年2月,华润集团控股的上市公司华润电力通过旗下山西华润联盛能源投资有限公司同金业集团签订协议,成立太原华润煤业有限公司,并高溢价收购金业集团的资产包,涉嫌巨额国有资产流失。2013年7月,记者第一次实名向中纪委举报宋林,称宋林等华润集团高管在对山西金业的百亿并购案中故意放水,致使数十亿元国资流失。金业集团老板张新明在此案中被外界怀疑从这笔交易中套现百亿,其与宋林之间也被疑有利益输送。今年8月4日,张新明被司法机关带走。 事实上,华润收购金业资产包存在的问题,除了资产包价格被高估之外,作为交易标核心资产的原相煤矿、中社井田和红崖头井田,采矿证和探矿证在华润收购前已过期,按矿产法相关规定,过期且未办理证照的煤矿,应属于国家所有,金业集团并无权处置。 在2009年11月15日,山西省国土资源厅《关于中社红崖头井田探矿权延续转让及划定矿区范围意见的函》(晋国土资函[2009]645号)认定,“‘山西省古交市中社井田精查’和‘山西省古交市红崖头井田8#9#详查’两个探矿权,均未在规定时间内申请办理延长探矿权保留期限,目前已超过有效期,其勘查许可证成为无效证件”。但在2013年8月3日,中社和红崖头井田的探矿证经山西省国土资源厅审查公示,由金业集团转让给太原华润。 两个有争议的井田探矿权失效后,于众目睽睽下神奇“复生”,山西省国土资源厅此举招致的质疑接踵而来。按照规定,探矿权可以延续,但必须在有效期届满30日前到登记机关办理延续登记手续,在规定的时间内不办理延续或保留等手续则视为放弃该矿权,登记管理机关不得批准其延续、保留申请。山西省国土资源厅被指涉嫌非法为金业集团“恢复”探矿权证。 一个流传甚广的说法是,对此项行政许可,山西省国土资源厅内部意见并不统一,一直分管矿业工作的副厅长王晓力认为该交易程序有瑕疵,不愿为金业集团和华润办理手续。不料,在上述转让公告登出前,王晓力的分管领域被调整,旋即公告发出。由此,舆论矛头直指身为该厅厅长的李建功,其作为幕后直接推手的角色呼之欲出。 因执掌煤炭等相关资源矿业权的各项审批权,李建功的身份在山西这个资源大省一直引人关注。与其相识的当地官员对记者说,李建功很讲义气,不怎么讲原则。譬如有下属因胡来遭到举报,他可能会把举报人和被举报人叫到一起吃个饭,“你们都是我兄弟,看我的面子,就都别再闹了”。按照他这种“大家都是兄弟”的行事作风,他可能会让举报人给被举报人道个歉认个错,换来被举报人将举报人的诉求解决了,不管其诉求是否合法。 当地多位熟悉山西官场的知情人士对记者说,李建功这种“讲义气”的做派,体现在他和张新明的关系上,人前人后都叫“新明”,从不避讳。这位人士表示,李建功和张新明的关系,除去“一个送钱、一个收钱”的权钱交易之外,前者对后者还表现出某种程度的巴结和讨好,以求有“地下组织部长”之称的张新明在领导面前“多栽花,少栽刺”。 与几乎所有落马官员出事前都振振有词一样,在被宣布接受调查的三个月前,李建功在山西省国土资源纪检监察工作座谈会上强调,党风廉政建设“关系全省转型跨越和国土资源事业健康发展,关系党员干部个人安危”。山西省国土资源厅一位干部对记者表示,如今回过头品味李建功此番言论,令人唏嘘。记者 肖波 王文志 山西再有两官员落马 反腐已投向基层官场 山西高平纪委书记被调查 三名市长已先后落马《第一财经日报》昨日获得百度CEO李彦宏的一封内部电子邮件。李彦宏表示,央视的报道是近一段时间以来,媒体、网民对百度搜索体验、商业运作和销售运营等问题重点关注和集中探讨的一次集中展现,将百度目前所存在的问题全面地挖掘和呈现出来,对百度的品牌形象造成了伤害,也伤害了广大的百度用户和竞价排名客户的感情。龙源电力乔保平退休辞任董事长 执行董事贾彦兵接任中央第六巡视组向中国中化集团公司、中国五矿集团公司反馈了专项巡视情况。在对两家企业的情况反馈中,均提到“四风”问题屡禁不止,违规公款打高尔夫球、违规发放补贴问题仍然存在。在哈珀总理访华期间发表的《中加联合成果清单》中,中加双方还明确表示,双方同意继续根据各自国家法律就打击跨国犯罪和反腐败开展合作。基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。。

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